1、行业背景
市政工程涉及面广,包括道路、桥梁、隧道、给排水、燃气、热力、绿化等各种城市公用建筑物、构筑物、设备等众多施工过程,所包含的工程专业分项繁杂且交叉作业多,又多位于市区造成施工环境复杂,所涉及的大型复杂桥隧施工技术难度大,这些都造成了市政工程施工安全技术管理难度大。市政工程施工现场安全检查与评价是保证市政工程安全生产的一项重要工作,做好各项安全检查工作是确保施工人员生产安全和健康的重要保证。
长期以来,专业分类繁杂的市政工程施工中,其安全管理缺乏一部系统性的检查标准,这既是由其复杂性决定的,也是由于目前较多的市政工程施工领域缺少相关安全技术标准造成的。安全检查中,工程技术人员需翻阅大量的相关参考资料,结合自身的专业素养进行选择性检查。这样一来,容易造成检查内容漏项、系统性差、重点不突出的现象,尤其是对于那些尚无安全技术标准的检查对象(如悬索桥猫道、缆索起重机等),甚至无从下手进行检查。
《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T 275-2018(以下简称《标准》)经住房和城乡建设部2018年3月19日以2018第1号公告批准、发布,自2018年11月1日起正式实施。该《标准》为市政工程施工安全领域第一本基础性、通用性标准,其技术难度高、覆盖面广、影响力大,是市政工程施工现场安全检查与规范性文件之间的桥梁与纽带,也是市政工程施工现场安全生产的重要保证。
《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T 275-2018的制订和发布为市政工程施工现场安全生产检查与检查依据、判定标准之间建立了有效的连接。为便于广大市政工程施工技术人员、安全管理人员能轻松驾驭安全检查标准,提高安全检查效率,并且能对所检查项目所涉及的现行标准的技术条款尽快融会贯通,我们组织编写了《市政工程施工安全检查便携手册》。本书是行业标准《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T 275-2018的配套工具书,主编人也是《标准》的主要起草人。
2、本书介绍
本书是一部关于市政工程施工现场安全生产检查的实用性便携速查工具书。本书围绕最新行业标准《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T 275-2018的主要内容,在分析市政工程施工安全管理特点和标准体系的基础上,针对各类市政工程施工中的29个危险性较大的分部分项工程或施工临时设施,逐一讲解了他们的工作原理或基本构造,使得标准的执行者能大致把握安全生产的风险点;还罗列出与各检查对象相关的安全技术标准概况,这些标准广泛涵盖公路、铁路、水利等相关领域,还涉及到有影响力的地方标准和企业标准,能有效帮助标准执行者系统把握目前的标准体系现状。书中各章以表格形式罗列出了各检查子项的检查评定内容和扣分标准,即安全技术定性或定量技术指标;对应给出了检查方法,告知检查人员需要查什么资料、查什么指标、用什么手段或仪器进行检查(观察、测量等)。同时为了体现“便携”的特点,本书在每个检查子项的表格中详细列出了安全检查需要具体执行的现行标准、文件或法律法规的名称、具体条款号,即告知检查人员按照什么基准进行检查判定,这样一来,便于检查人员在检查前先“做足功课”,做到检查前心中有数,检查中游刃有余。
由于市政工程的安全检查项目所针对大型临时施工设施较为复杂,检查点较多,检查中需核对的现场资料较多,为提高检查效率和检查的针对性,本书各个章节均给出了各个检查项目所涉及的相关档案资料,让迎检项目部有规律可循,提前按清单准备相关资料,避免实际检查中受检项目部手忙脚乱,从而导致安全检查落不到实处,无法针对某些检查内容作出检查结论,且大大拖延检查时间。本书将《标准》中的检查要点、关联性标准的具体规定、检查方法集中汇总,力争做到“一册在手,检查无忧”。
本书主要是为了帮助施工企业工程技术、安全管理人员快速理解市政工程施工的基本原理和安全管理要点,准确掌握《标准》中安全检查方法;本书可作为最新行业标准《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T 275-2018宣贯培训的辅导教材,可供从事市政工程施工现场的施工技术、施工管理、安全质量监督、监理、咨询等工程技术人员及大专院校相关专业师生参考使用;对于市政工程的设计单位、监理单位和安全监督等部门的工程技术管理人员也具有一定的参考价值。
另外,本书还与《市政工程施工安全检查指南——依据CJJ/T 275-2018编写》(以下简称《指南》)一书互为姊妹篇。《指南》一书主要是为了帮助工程技术人员全面、细致地理解市政工程各个危险性较大的分部分项工程的施工概况或施工临时设的工作原理,在分析常见安全隐患的基础上,紧扣检查要点,结合正反面现场图片,逐项阐述了各项检查内容的标准条文制订背景以及各检查要点对确保安全生产的重要性,力求帮助工程技术人员在学习标准过程中知其然更知其所以然。《指南》一书中列出了与每项检查条目有关的现行标准的技术条款规定,方便工程技术人员有针对性的查阅对应的安全技术指标;同时,还给出了每项检查内容的现场检查和评分方法,最后结合安全检查、评价综合案例讲解了安全检查和评价方法;内容全面、翔实、可操作性强,是一部内容齐全的大型实施性工具书。
3、本书特色
1.本书针对各类市政工程施工中的29个危险性较大的分部分项工程或施工临时设施,逐一讲解了它们的工作原理或基本构造,帮助施工现场工程技术管理人员掌握安全生产的风险点。
2.本书详细罗列出与各个危险性较大的分部分项工程或施工临时设施相关的施工安全技术标准概况,帮助施工现场工程技术管理人员系统把握目前的各细分领域施工安全等相关标准体系。
3.为了体现“便携”的特点,书中各章主要以表格形式罗列出了各检查子项的检查评定内容和扣分标准(即安全技术定性或定量技术指标);并对应给出了检查方法和途径,以帮忙工程技术管理人员快速了解需要查什么资料和指标、用什么手段或仪器进行检查(如何进行观察、测量等);便于检查人员事先做好技术准备。
4.本书在每个检查子项的表格中均列出了安全检查需要具体执行的现行标准、文件或法律法规的名称、具体条款号,即告知检查人员按照什么基准进行检查判定,做到检查前心中有数,检查中游刃有余。
5.本书各个章节均给出了各个检查项目所涉及的相关档案资料,帮助迎检项目部提前按清单准备相关资料,提高检查效率和检查的针对性。本书将《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T 275-2018中的检查要点、关联性标准的具体规定、检查方法集中汇总,是一部关于市政工程施工现场安全生产检查的实用性便携速查工具书。
于海祥,男,1980年1月出生,中共党员,工学博士,教授级高级工程师,先后担任重庆城建控股(集团)有限责任公司副总经理、总工程师、重庆建工第九建设有限公司副总经理、总工程师,现任重庆建工集团股份有限公司设计研究院院长。中共重庆市第五次党代会代表,重庆建工集团房建专业首席专家,兼任第二届住房和城乡建设部建筑施工安全标准化技术委员会委员、重庆市土木建筑学会施工专业委员会主任委员。
于海祥博士一直从事工程建设领域的技术和科技工作,坚持创新引导理念,研究工作紧扣时代脉搏,准确把握施工安全、装配式建筑、建筑节能与绿色建筑、信息化管理等产业政策的导向。针对生产经营过程中面临的困难,组织了多项技术攻关,获得了多项突出成果,多项技术经鉴定获得国内领先或先进水平,并已在生产实践中得以转化、推广,取得了显著的经济和社会效益。尤其在建筑模板脚手架技术、超高层施工技术、爆破技术、地下空间施工技术等方面获得了多项不同层面的科技奖,取得了32项技术专利,发表论文28篇,著有技术专著《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术手册》、《市政工程施工安全检查指南——依据CJJ/T275-2018编写》、《市政工程施工安全检查便携手册》、《建筑施工易发事故防治安全图解》,树立了该同志在该领域的学术地位。
于海祥博士多年来一致致力于工程建设标准化工作,主编、参编了2部国家标准、8部行业标准、20余部地方标准;同时,为了克服在施工生产中所出现的各种技术难题,还主持开发了48部Guo Jia级、省部级施工工法。鉴于在建设科技创新、管理创新、建设科技成果转化、工程建设标准化等建设领域的突出成绩和影响力,先后获得了国企贡献奖—科技进步带头人、全国建筑企业优秀总工程师、全国建筑业先进工作者等称号以及多项工程建设专家称号。