工程监理制度的发展与现状,公路公路工程施工监理的基本概念;公路工程施工监理体制,公路工程施工监理工程质量保证体系;监理机构组织,监理职责与权限;公路工程监理内容与任务,工地会议,公路工程监理记录报表及报告;进度管理的作用,进度管理的任务;横道图法,S型曲线法,网络计划图法;进度计划的编制与审批,进度计划的检查与修订;工程质量管理的依据和任务,工程质量管理的程序和方法;路基工程施工质量控制,路面工程施工质量控制,桥涵工程施工质量控制,工程质量缺陷及质量事故处理;工程费用的组成,工程费用的影响因素,工程费用管理的程序及措施,工程量清单,工程计量,工程费用支付;公路工程施工安全管理;公路工程施工环境管理;合同的原则,工程保险,合同的形式和内容,合同的效力,合同的履行和变更,合同的终止与违约,合同的争议的解决;工程合同管理与索赔;公路工程施工信息管理。
目前我国交通运输业正处于加快改革发展的重要战略机遇期,交通建设的持续发展,给广大立志从事工程建设监理事业的技术人员提供了更广阔的舞台,同时高职教育也在蓬勃发展,为满足公路工程建设需要,提高监理从业人员的业务水平和现场工作能力,结合多个高职院校专业教师,以及公路建设单位、施工单位、监理单位的意见特编写本书。本书按照高职高专教学需求,力求全面反映监理人员从事监理工作所必需的基本知识,以培养学生工作能力为目标,突出高职高专教育以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研相结合的发展道路的方针,侧重培养学生实践操作技能,强调实践性与动手能力,并结合监理员岗位要求,按照zui新的国家规范编写。
“公路工程施工监理”是道路与桥梁工程技术、公路监理等相关专业的一门专业课程。本书包括了公路工程施工监理概述、公路工程施工组织协调、公路工程施工质量监理、公路工程施工进度监理、公路工程施工费用监理、公路工程施工安全监理、公路工程施工环境保护监理、公路工程施工合同监理、公路工程施工监理信息管理等九部分内容。学生通过对本课程的学习,能在工程实际监理过程中真正做好“五监控两管理一协调”的工作,提高监理服务水平。
本书具有以下特点:在充分调研一线施工单位工程师、监理单位监理工程师、高职院校一线专业教师的基础上,反映一线施工技术,使技能培训与生产实际相结合;反映公路工程zui新颁布实施的标准和规范;顺应交通高职院校人才培养模式和教学内容体系改革要求,按照专业培养目标进一步加强内容的针对性和实用性,合理精简和完善内容,调整本书体系,贴近模块式教学的要求;服务于师生,每个项目后均配有习题,内容上注重学生基本素质和能力的培养,更加贴近工程实际。
本教材由江苏联合职业技术学院无锡交通分院王义国,邹定南,新疆石河子职业技术学院李向春担任主编,由江苏联合职业技术学院无锡交通分院丁峥时、甘肃建筑职业技术学院侯小强高级工程师、山东华远公路勘察设计有限公司曾宪宝高级工程师、山东交通职业学院郭聚坤、江苏联合职业技术学院无锡交通分院赵巧明和邹江娜担任副主编,由山东华远公路勘察设计有限公司李延安高级工程师担任主审。具体编写分工为:王义国编写项目3、项目5、项目6、项目8;邹定南编写项目2;李向春编写项目7;丁峥时编写项目9的任务1;侯小强编写项目4;郭聚坤编写项目1;曾宪宝编写项目9的任务3;赵巧明编写项目9的任务2;邹江娜编写并制作了本书课件。
本书在编写过程中得到了上述院校领导和专业老师的关心和支持,在此深表感谢!同时本书的编写还得到了中铁六局集团有限公司项目试验室主任王景黄,无锡路桥集团股份有限公司项目经理顾健,江苏纬信工程咨询有限公司总经理陈志坚、总工程师宗建平,中设设计集团股份有限公司、苏交科集团股份有限公司、无锡市政建设集团有限公司、无锡开元建设工程咨询有限公司、昆山市市政工程有限公司、江苏鼎峰环境建设有限公司等工程一线工作人员提供的建议和一线工程资料等,在此一并致以衷心的感谢!
项目1公路工程施工监理概述1
任务1国内外监理制度的发展2
一、 国外的工程监理制度2
二、 国内公路工程监理制度的发展3
三、 国内公路工程监理的现状与存在的问题4
任务2工程建设项目管理制度5
一、 项目法人责任制5
二、 招标投标制6
三、 工程监理制6
四、 合同管理制6
任务3工程监理相关行为主体及关系7
一、 与工程监理有关的行为主体7
二、 工程监理中行为主体间的相互关系7
任务4监理人员及监理单位8
一、 监理人员岗位职责8
二、 监理单位的资质等级与资质管理10
思考题12
项目2公路工程施工组织协调13
任务1组织协调14
一、 组织协调概述14
二、 组织协调的工作内容14
三、 组织协调的方法14
任务2工地会议15
一、 工地会议的目的15
二、 工地会议的作用16
三、 第一次工地会议16
四、 工地例会17
五、 专题工地会议18
任务3监理记录与报告18
一、 工程监理月报18
二、 工程监理报告19
三、 常用施工监理表19
四、 常用支付表19
五、 常用工程质量检验表19
六、 档案19
思考题24
项目3公路工程施工质量监理25
任务1工程质量管理概述26
一、 工程质量监理的依据26
二、 工程质量监理的任务26
三、 工程质量管理的程序27
四、 工程质量监理的方法27
任务2路基工程施工质量控制29
一、 路基施工的一般规定29
二、 挖方路基施工与质量控制30
三、 路堤填筑施工质量监理32
四、 软土地区路基施工质量监理42
五、 路基工程常见质量问题与防治48
任务3路面工程施工质量控制50
一、 基层(底基层)施工阶段的质量控制50
二、 沥青路面施工阶段质量控制58
三、 水泥混凝土路面施工阶段质量控制66
四、 连续配筋混凝土路面施工质量控制72
五、 沥青路面常见质量问题与防治77
六、 水泥混凝土路面常见质量问题与防治80
任务4桥涵工程施工质量控制83
一、 桥梁总体质量控制的基本要求83
二、 桥梁基础质量控制的基本要求84
三、 桥梁下部构造质量控制的基本要求86
四、 桥梁上部构造质量控制的基本要求86
五、 桥面系质量控制的基本要求86
六、 涵洞(通道)的质量控制的基本要求86
七、 构造物回填工程质量控制的基本要求87
八、 桥涵施工阶段的监理87
九、 中间交工验收阶段的监理 99
任务5工程质量缺陷及质量事故处理102
一、 工程质量缺陷及事故产生原因102
二、 工程质量缺陷及事故处理程序102
三、 质量缺陷的处理原则103
四、 质量缺陷的现场处理103
五、 质量缺陷的修补与加固104
六、 工程质量事故的含义及其分类104
七、 工程质量事故的处理105
思考题106
项目4公路工程施工进度监理109
任务1工程进度监理的任务和作用110
任务2工程进度管理的基本方法110
一、 横道图法110
二、 S曲线法112
三、 进度管理曲线114
任务3工程进度监理的工作内容115
一、 工程施工进度计划的编制115
二、 进度计划的审批116
三、 进度计划的检查117
四、 进度计划的调整118
任务4影响进度计划的主要原因119
一、 承包人的原因119
二、 业主的原因119
三、 监理工程师的原因119
四、 其他特殊原因120
思考题120
项目5公路工程施工费用监理121
任务1工程费用监理概述122
一、 工程费用的特点122
二、 工程费用监理的原则122
三、 工程费用监理的目的和主要作用、程序、方法123
任务2工程量清单124
一、 工程量清单的内容124
二、 工程量清单的作用126
三、 工程量清单单价说明127
任务3工程计量127
一、 工程计量的必要性127
二、 工程计量的概述127
三、 工程计量方法的基本规定130
四、 开办项目计量方法133
五、 路基工程计量方法133
六、 路面工程计量方法139
七、 桥梁工程计量方法140
任务4工程费用支付144
一、 支付的种类144
二、 支付的原则144
三、 常见的工程款项支付145
四、 工程变更费用的计算与支付152
五、 索赔费用的交付155
思考题157
项目6公路工程施工安全监理158
任务1施工安全监理概述159
一、 施工安全监理的概念159
二、 施工安全监理的依据159
三、 施工安全监理责任的工作原则160
任务2施工准备160
一、 施工现场驻地和场站建设160
二、 施工便道161
三、 施工现场临时用电162
四、 生产生活用水163
五、 施工机械设备163
任务3路基工程163
一、 一般规定163
二、 场地清理164
三、 土方工程164
四、 石方工程165
五、 防护工程165
六、 排水工程166
七、 软基处理166
任务4路面工程167
一、 —般规定167
二、 基层与底基层167
三、 沥青面层168
四、 水泥混凝土面层168
任务5桥涵工程168
一、 一般规定168
二、 预应力混凝土工程168
三、 钻(挖)孔灌注桩169
四、 沉入桩170
五、 沉井171
六、 地下连续墙171
七、 围堰172
八、 明挖地基172
九、 承台与墩台173
十、 砌体174
十一、 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥175
十二、 拱桥176
十三、 桥面及附属工程179
十四、 涵洞与通道179
任务6特殊季节与特殊环境施工179
一、 —般规定179
二、 冬季施工180
三、 雨季施工180
四、 夜间施工180
五、 高温施工180
六、 台风季节施工180
七、 汛期施工181
八、 能见度不良施工181
九、 沙漠地区施工181
十、 高海拔地区施工181
任务7工程安全隐患和安全事故处理181
一、 工程安全隐患及处理181
二、 工程安全事故及处理183
思考题184
项目7公路工程施工环境保护监理186
任务1公路工程施工环境保护概述187
一、 施工环境保护监理的概念与任务187
二、 施工环境保护监理的依据187
三、 公路施工期对环境的影响因素188
任务2路基工程环境保护监理189
一、 路基工程环境保护基本要求189
二、 路基工程环境保护要点190
三、 路基工程环境保护监理要点194
任务3路面工程环境保护监理194
一、 路面工程环境保护的基本要求194
二、 路面施工环境保护要点195
三、 路面施工环境保护监理要点197
任务4桥涵工程环境保护监理198
一、 桥涵工程环境保护基本要求198
二、 桥涵工程环境保护要点198
三、 桥涵工程环境保护监理要点201
思考题202
项目8公路工程施工合同监理203
任务1工程变更204
一、 工程变更概念 204
二、 公路工程合同变更的起因204
三、 公路工程合同变更的内容205
四、 工程变更的提出和审批程序205
五、 变更的估价原则207
六、 暂列金额和暂估价207
七、 计日工208
任务2工程索赔209
一、 索赔的概念209
二、 造成索赔的原因209
三、 承包人索赔的提出210
四、 监理工程师审理索赔的程序211
五、 索赔的证据211
六、 工期索赔原因213
七、 工期延误的种类214
八、 工期延误的处理原则215
九、 费用索赔的费用构成216
任务3索赔案例分析217
一、 合同文件错误引起索赔217
二、 由于图纸延迟交出造成索赔218
三、 由于不利物质条件引起索赔219
四、 由于测量放线引起索赔222
五、 由于试验和检验引起索赔222
六、 由于不可抗力引起索赔222
七、 由于化石、文物引起索赔223
八、 由于对已覆盖的隐蔽工程重新检查引起索赔223
九、 由于暂停施工引起索赔224
十、 由于发包人将土地延迟移交引起索赔225
十一、 由于发包人违约解除合同的索赔225
十二、 由于法律变化引起的价格调整226
任务4工程分包226
一、 分包的概念及分类226
二、 签订分包合同的主要内容227
三、 转让与分包的区别228
四、 对工程分包的审批和管理228
任务5工程违约及争议处理230
一、 业主违约230
二、 承包人的违约231
三、 合同纠纷的解决232
任务6工程保险235
一、 保险的种类235
二、 对各项保险的一般要求236
三、 工程保险的管理237
思考题237
项目9公路工程施工监理信息管理239
任务1监理信息管理概述240
一、 监理信息的特点240
二、 监理信息管理的任务和内容241
三、 监理信息管理的方法242
四、 监理信息管理系统任务的概念与作用243
任务2监理文件与资料的内容244
一、 监理管理文件与资料245
二、 质量监理文件与资料245
三、 施工安全和环境保护监理文件246
四、 费用监理文件与资料246
五、 进度监理文件与资料246
六、 合同管理文件与资料246
七、 工程监理月报247
八、 监理工作报告247
九、 其他监理文件与资料248
任务3监理文件与资料的管理250
一、 监理文件与资料的日常管理250
二、 监理文件与资料的归档管理250
思考题252
参考文献253
(1) 熟悉工程质量监理的依据、任务、程序、方法。
(2) 熟悉路基工程质量控制要点。
(3) 熟悉路面工程质量控制要点。
(4) 熟悉桥涵工程质量控制要点。
(5) 掌握工程质量缺陷及质量事故的处理原则及程序。
2. 能力目标
(1) 能根据工程现场情况有选择合适的采取工程质量监理方法。
(2) 能进行路基、路面、桥涵的工程质量监理。
(3) 能在实际工作中把握工程质量缺陷及事故的处理原则。
(4) 能在实际工程中按工程质量缺陷及事故的处理程序进行工作。
任务工程质量管理概述
为了加强公路工程质量管理,控制工期和工程费用,提高投资效益及工程管理水平,使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化,根据《公路建设市场管理办法》,公路工程实行政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量保证体系。监理单位应通过招标、聘请、委托等方式确定。业主应在工程施工招标之前确定监理单位并签订监理服务合同。
监理单位和监理人员应认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规,制订详细的监理计划和监理细则,明确岗位职责,严格检查制度,努力做好施工监理工作。
一、 工程质量监理的依据
监理机构应依据以下法律、法规、文件展开工作。
(1) 国家和地方法律、法规。
(2) 国家和行业、地方有关标准、规范、规程。
(3) 监理合同。
(4) 施工合同。
(5) 工程前期有关文件。
(6) 工程设计文件和图纸。
(7) 工程实施过程中的有关函件。
二、 工程质量监理的任务
施工阶段建设工程质量监理的主要任务是通过对施工投入、施工及安装过程和产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资源、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量目标。
为了完成施工阶段质量监理任务,监理工程师应当做好以下工作:①协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场;②确认施工单位资质;③审查确认施工分包单位;④做好材料和设备检查工作,确认其质量;⑤检查施工机械和机具,保证施工质量;⑥审查施工组织设计;⑦检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;⑧进行施工工艺过程质量控制工作;⑨检查工序质量,严格工序交接检查制度;⑩做好各项隐蔽工程的检查工作;做好工程变更方案的比选,保证工程质量;进行质量监督,行使质量监督权;认真做好质量签证工作;行使质量否决权,协助做好付款控制;组织质量协调会;做好中间质量验收工作;做好竣工验收工作;审核竣工图等。
三、 工程质量管理的程序
为保证监理工程师能有效地控制质量,使质量监理工作标准化、程序化,必须制定一套质量监理程序来指导工程的施工和监理,以规范承包人的施工活动和监理工程师为监督、检查和管理而确定的工作步骤。它以框图的形式表示出来,实际上是一个指导工程质量监理工作的流程图。一经确定,承包人和监理人员都必须严格执行。
质量监理流程图的通用形式如图31所示。
四、 工程质量监理的方法
公路工程质量监理是对公路工程施工中各个环节、各道工序进行严格、系统、全面地监督和管理,以保证达到质量监理的目标。一般可以采用以下监理手段来开展质量监理工作:检查核实、试验、测量、旁站、巡视和指令文件。
1. 检查核实
监理工程师在施工的全过程中,需要经常对承包人所报送的各类报表和质量数据进行检查核算(内业)或进行现场核实(外业),此即检查核实。例如,监理工程师审批承包人提交的开工报告时,对承包人为开工准备的施工人员组织、施工机械配备、材料质量和配合比试验及施工放样等进行检查和核实。
2. 试验
试验包括室内试验和现场试验两大类,是监理工程师确认各种材料及施工部位质量的主要依据,是监理工程师坚持一切用数据说话的基础。
公路工程施工质量的判断,必须经过取样试验才能得出结论,因此试验是监理工程师控制工程质量的一个重要手段。
3. 测量
在整个施工监理过程中,监理工程师离不开测量。测量是监理工程师在质量监理过程中,对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查和控制的重要手段,主要包括施工放样、现场复核、施工过程中的测量跟踪、工程验收检测等各项工作。
图31工程质量监理工作流程图
4. 旁站
旁站即盯现场,就是监理工程师在承包人施工期间,用全部或部分时间在施工现场监督,对承包人的各项活动进行跟踪监理,这种方法在公路工程质量监理中十分重要。实际工作中,监理工程师对施工条件比较复杂、工程质量难于保证的关键工序及工程关键部位,一般进行全过程的旁站监督,如钻孔灌注桩施工中的混凝土灌注工序等;而对施工质量相对稳定且由多道施工工序组成的施工项目,可进行部分时间旁站监督,只对影响施工质量的关键工序进行旁站、抽检,如水泥混凝土面层的摊铺等。
5. 巡视
巡视是指监理工程师在公路工程的施工中,为了解工程施工质量的全貌,利用相对较短的时间,对工程的整体(包括工程的较次要部位、较次要工序等)进行巡查、检视。这也是监理工程师进行质量监理的基本方法之一。
6. 指令文件
指令文件一方面指施工监理过程中,监理工程师以书面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的质量隐患或质量问题;另一方面指监理工程师为保证工程质量,向承包人发布的工程变更、补充技术标准、施工技术要求、工地会议纪要等,这些文件都直接关系到工程质量,是进行工程质量监理必不可少的手段。
任务路基工程施工质量控制
一、 路基施工的一般规定
路基施工应做好施工期临时排水总体规划和建设,临时排水设施应与永久性排水设施综合考虑,并与工程影响范围内的自然排水系统相协调。
其中,路基填料应符合下列规定。
图32草皮、树根
(1) 含草皮、生活垃圾、树根、腐殖质的土严禁作为路基填料,见图32。
(2) 泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土及易溶盐超过允许含量的土,不得直接用于填筑路基;确需使用时,必须采取技术措施进行处理,经检验满足设计要求后方可使用。
(3) 液限大于50%、塑性指数大于26、含水率不适宜直接压实的细粒土,不得直接作为路堤填料;确需使用时,必须采取技术措施进行处理,经检验满足设计要求后方可使用。
(4) 粉质土不宜直接填筑于路床,不得直接填筑于浸水部分的路堤及冰冻地区的路床。
(5) 填料强度和粒径,应符合表31的规定。