本书内容主要涵盖三个方面:一是对教育法和教育法制的基本问题展开历时性和共时性的研究,并对国家教育权和受教育权进行详细讨论。二是对学校、教师、学生等作为教育法律关系主体时的相关问题进行全面分析,对家庭、社会与教育的法律关系作了专门描述,介绍了教育法律救济的不同情形。三是理论联系实际,以丰富的案例对教育实践中的典型教育法律问题进行专题研究。本书的特征鲜明,具有一定的创新性。首先,本书是新形态的教材。除了每章在体例上均包括内容提要、课程目标、主要内容、小结、案例讲解、习题等部分以外,还配备了教师同步授课的10-15分钟不等的小视频。学生可以通过扫描二维码或者登录网络在线课程进行自主学习。其次,本书的课程目标明确、层层递进。根据师范专业与非师范专业的不同特点,科学设置教学目标,使得每个教学单元都有明确的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观目标。同时,目标的达成度可测。第三,教学评价多元,反馈及时有效。每章节配有与知识点相呼应的课后思考题,建设有足够题型和题量的在线题库,支持线上线下互动答疑。通过以上方式可以进行及时有效的教学评价。
教育法学是研究教育教学过程中法律现象及法理规律的一门科学,它以法学原理和教育学原理为基础,是法学和教育学相互渗透的产物,是法学与教育学的有机结合,是一门交叉性学科。本书全面阐述了教育法学的基本概念、范畴和问题域,并努力使教育法学研究从经验认识层次、法律解释水平上升到理论认识层次,进而提炼教育法学理论,以指导教育教学实践。本书是2018年广东省教师教育基础课程建设项目的研究成果。
近年来,随着我国教师教育改革的持续推进,师范生培养中教育教学方法和教学实践学习不断加强,但师范生的法律素养和法律意识依然是培养过程中的薄弱环节。教育法学作为教育法学领域的入门课程,通过课程教学和学生自主学习,能够帮助学生掌握教育法学领域的基础知识、基本理论以及我国教育法治的新理论与新问题。将教育法学纳入师范生必修课程和部分非师范专业的必修或选修课程能进一步充实和完善师范类人才培养体系,有利于提升师范生培养质量,为教育法学发展提供师资储备,增强师范生的使命感和社会责任感。
本书的主要内容一共十一章,归结为以下三部分:一是对教育法和教育法制的基本问题展开历时性和共时性的研究,并对国家教育权和受教育权进行详细讨论。二是对学校、教师、学生等作为教育法律关系主体时的相关问题进行全面分析,对家庭、社会与教育的法律关系作了专门描述,介绍了教育法律救济的不同情形。三是理论联系实际,以丰富的案例对教育实践中的典型教育法律问题进行专题研究。本书的主要内容体现了我们对教育法学研究的最新成果。
本书的特征鲜明是具有一定的创新性。首先,本书是新形态的教材。除了每章在体例上均包括内容提要、课程目标、主要内容、小结、案例讲解、习题等部分以外,还配备了教师同步授课的10-15分钟不等的小视频。学生可以通过扫描二维码或者登录网络在线课程进行自主学习。其次,本书的课程目标明确、层层递进。根据师范专业与非师范专业的不同特点,科学设置教学目标,使得每个教学单元都有明确的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观目标。同时,目标的达成度可测。第三,教学评价多元,反馈及时有效。每章节配有与知识点相呼应的课后思考题,建设有足够题型和题量的在线题库,支持线上线下互动答疑。通过以上方式可以进行及时有效的教学评价。
本书的编写工作由长期从事教育法学研究与教学的彭虹斌教授统筹组织,教材编写的其他主要成员蔡灿新博士长期从事教育法学的教学与研究工作,教育法学功底深厚:马早明系国内比较教育专家,对世界各国教育法制的历史颇有研究;其他成员许慧妍、肖海燕博士等人也是长期从事教育法学的研究,在教材编写过程中,都吸收了教育法学的最新成果。各章的编写分工如下:
第一章,彭虹斌;
第二章,吴琼、马早明;
第三章,许慧妍、彭虹斌;
第四章,肖海燕、彭虹斌;
第五章,许慧妍、彭虹斌;
第六章,彭虹斌;
第七章,彭虹斌、张春丽;
第八章,彭虹斌;
第九章,蔡灿新;
第十章,彭虹斌、王灯兵;
第十一章,蔡灿新。
全书的框架设计和统稿工作由彭虹斌完成。华南师范大学政治与公共管理学院研究生张梓祎、邓文意、孙若楠、邓丽、叶婷婷、黄祥华等对本书的编写提供了协助,在此对他们的辛苦工作表示由衷的感谢!
本书在编写过程中参考了大量国内外教育法学者的研究成果,在此向各位同仁表示感谢!华南师范大学谢锦霞,武汉大学出版社的黄金涛编辑在本书的编辑和出版过程中给予了大力支持,对他们致以诚挚的谢意!由于编者水平有限,本书的不足与疏漏之处,敬请读者批评指正。
彭虹斌,男,1970年8月出生,湖北洪湖人。教育学博士、华南师范大学政治与公共管理学院教授、博士生导师,中国教育学会教育政策与法律分会常务理事。从2004年博士毕业后,一直致力于教育法律与政策的研究,在《教育研究》、《比较教育研究》、《教育研究与试验》、《华东师范学报》(教科版)等学术刊物上发表教育法律与政策方面的学术论文多篇。主持完成省部级课题多项,本项目系广东省系列在线开放课程“教育法学”教育质量工程项目以及华南师范大学新形态教材立项建设《教育法学》的阶段性成果。
第一章 教育法学基本原理
第一节 教育法学是什么
一、什么是法
二、教育法的内涵
三、教育法律关系
第二节 教育法在法律体系中的地位
一、教育法在法律体系中的地位
二、教育法的体系
第三节 教育法律规范的结构
一、教育法律规范的结构
二、教育法律规范的类型
第四节 教育法学的研究对象
一、学科性质
二、研究对象
第五节 教育法学的研究方法
第二章 中外教育法制史
第一节 国外教育法制史(英美法德日)
一、西方教育法的历史沿革
二、部分西方国家的教育法制史
三、国外教育法制建设的一般特点
第二节 中国教育法制史
一、中国教育法制发展历程
二、我国现代教育法制的主要特点
第三章 教育法的制定、实施与监督
第一节 教育法的制定
一、教育立法的内涵与立法原则
二、教育立法权限的划分
三、教育立法程序
第二节 教育法的实施
一、教育法实施的含义及过程
二、教育行政许可与确认
三、教育法的解释
第三节 教育法的监督
一、教育法的监督的含义
二、教育法的监督的作用
三、教育法的监督的主体、对象和类型
第四章 教育法律责任
第一节 教育法律责任概述
一、教育法律责任的内涵
二、教育法律责任的类型
三、教育法律责任的构成要件
四、教育法律责任的归责原则
第二节 学校的法律责任
一、违规设立、变更、终止学校的法律责任
二、违规招生、徇私舞弊的法律责任
三、违规收费的法律责任
四、违规颁发学位学历证书的法律责任
五、违规使用教科书的法律责任
六、违规分设立重点班和非重点班的法律责任
七、违规开除学生的法律责任
八、安全管理不到位的法律责任
九、民办学校违规的法律责任
第三节 校长的法律责任
一、挪用、克扣教育经费的法律责任
二、侮辱、殴打、打击报复教师的法律责任
三、违规招生及徇私舞弊的法律责任
四、对校舍、教育教学设施监管不利的法律责任
五、违规侵占学校财产的法律责任
第四节 教师的法律责任
一、故意不完成教育教学任务的法律责任
二、体罚、侮辱、歧视学生的法律责任
三、侵犯学生隐私的法律责任
第五节 学生的法律责任
一、扰乱教育教学秩序的法律责任
二、考试作弊的法律责任
三、违规取得或使用学历学位证书的法律责任
四、侵犯他人或机构合法权益的法律责任
第五章 国家教育权
第一节 教育权
一、引言
二、教育权的内涵与性质
第二节 国巍教育权的内涵、特点与权源依据
一、国摩教育权的内涵
卫一、国家教育权的特征
三、国家教育权的权源依据
第三节 国家教育权的演变
一、农业社会的国家教育权
二、工业社会的国家教育权
三、后工业社会的国家教育权
第四节 国家教育权的内容
一、国家教育权的内容
二、国家教育权的实现
第六章 受教育权
第一节 受教育权与学习权
一、受教育权
二、学习权
第二节 受教育权的性质与内容
一、受教育权的性质
二、受教育权的内容
第三节 受教育权的法律救济
第七章 家庭、社会与教育
第一节 家庭与教育
一、父母教育权的确立
二、父母教育权的含义以及性质
三、父母教育权的内容
四、我国父母教育权的现状
第二节 社会与教育
一、学校参与社会活动中的法律问题
二、社会与学校协作中的法律问题
第八章 学校的法律地位
第一节 英美法系和大陆法系国家的中小学法律地位
一、大陆法系国家公立中小学的法律地位
二、英美法系国家公立中小学法律地位
第二节 我国中小学的法律地位
一、我国中小学的准“法人”定位
二、公立中小学的法律地位
第三节 高等学校的法律地位
一、英美法系国家高等学校的法律地位
二、大陆法系国家高等学校的法律地位
第四节 学校的设立
一、设立的基本条件
二、设立学校的基本程序
第五节 义务教育阶段学校的权利、义务
第九章 教师
第一节 教师法律概述
第二节 教师的权利
一、教师的权利的内涵
二、教师权利的保障
第三节 教师义务
一、教师义务的内涵
二、教师义务的范畴
第十章 学生
第一节 学生的法律地位
一、学生的法律地位
二、学生的法律地位分析
三、学生的权利和义务
四、学生法律地位的特点
第二节 学生的违法行为及法律责任
一、学生的违法行为
二、学生法律责任
第三节 学生的权利救济
一、学生救济性权利的主要内容
二、学生权利救济的困境
第十一章 教育法律救济
第一节 教育法律救济的价值
第二节 教育申诉制度
一、教育申诉的概念
二、教师申诉制度的价值
三、教师申诉的程序
第三节 教育行政复议
二、敏育行政复议的程序
第四节 教育行政诉讼
一、教育行政诉讼的特点
二、教育行政诉讼必须要遵循基本的原则