《广东地税调研报告(2013)》主要内容包括:基于税收视角下提高土地利用效率的思考与建议——以广州开发区土地利用情况为例、珠海市企业股权转让的税收征管现状问题分析、科学履行税收职能服务新型城市化发展、深化分税制改革,完善地方税体系——基于广东的实践、促进广东民营经济发展的税收政策调研报告等。
2012年税收热点透视
社会经济转型时期税收征管模式特征挑战及展望
税务中介在我省税收管理与服务中的作用调研报告
基于税收视角下提高土地利用效率的思考与建议——以广州开发区土地利用情况为例
珠海市企业股权转让的税收征管现状问题分析
科学履行税收职能服务新型城市化发展
深化分税制改革,完善地方税体系——基于广东的实践
促进广东民营经济发展的税收政策调研报告
助力茂名滨海新区旅游业发展的税收政策研究
房地产税制改革探讨
关于在横琴新区试行综合与分类相结合个人所得税制度的探讨
广州国家级开发区地方税收分析及相关建议
跨越中等收入陷阱与我国税收制度优化调整
纳税服务促进公民纳税跨越的实证分析
广州地税税收专业化管理改革的实践与探索
构建“资金流”控制为主的电子商务税收征管模式
广东物流业效率优势弱化值得关注——税收视角下粤苏物流业发展比较分析
从“被追赶”到“被逼近乃至超越”的启示——广州、深圳与天津、苏州税收增长差异分析
我国地方税体系构建与完善研究
关于构建地方税体系提高地方财政自给能力的思考
完善足球俱乐部外籍人员税收征管分析
珠海市“走出去”企业纳税申报和税源控管存在问题及建议
广东地税系统重点税种风险管理实践探索及优化分析
分税制财政体制的评估及完善研究
后记
版权页:
插图:
以广东省为例,1995—2012年,全省土地出让收入总额从48.95亿元攀升到1757.3亿元,增长了近36倍。2012年广州市房地产业贡献税收收入占地税收入总量31.9%,成为仅次于制造业的市区级税收第二大来源行业,但其周期性波动也给地方财政带来结构性风险,不利于地方经济和财力的平稳可持续发展。
2.地方政府债务规模较大
截至2010年年底,广东省三级地方政府性债务余额为7503亿元,债务率为64.2%。从偿债期限看,目前已进入还债高峰期,其中2013年到期应偿还1467.6亿元,2016年及以后到期应偿还3064.4亿元;从地区分布看,广东省本级及珠三角地区9个城市政府性债务余额达到6550亿元,占广东省全部债务余额的87%以上。
3.转移支付结构不合理
在全国的转移支付构成中,有指定用途的专项转移支付数额偏大,用于缩小地区差距的一般性转移支付数额偏小。以2012年为例,在4万亿元的中央转移支付中,专项转移支付为1.9万亿元,再加上一般性转移支付中有明确用途的1.3万亿元,近80%的转移支付是“定向的”(有规定用途)。如此的转移支付结构,一方面侵占了地方的预算自主权,造成地方财政无法因地制宜安排财政支出;另一方面,财政资金分配权过度集中于中央与省级政府,容易滋生各类权力寻租与腐败,造成了“跑部钱进”、“跑厅钱进”等不良现象。