本教材按照高职高专教学的特点与需要进行编写，系统地介绍了安全生产管理的科学原理和技术实践，具体内容包括安全管理基础知识、安全生产管理理论、不安全行为的分析与控制、人失误的分析与预防、安全技术措施、安全生产法规与标准、安全管理制度、事故应急救援与伤亡事故统计分析、现代安全管理。
本教材适用于高职高专院校安全科学技术和安全科学管理以及其他相关专业的学生使用，也可供相关政府部门、企事业单位从事安全技术管理的人员参考使用。
第一章安全管理基础知识1
第一节事故及其相关的基础知识1
一、事故及其相关概念1
二、安全和本质安全3
三、生产过程中危险和有害因素分类3
第二节职业病及其相关的基础知识6
一、职业危害与职业病6
二、导致职业病发生的因素9
三、职业危害评价10
四、职业危害申报及职业病报告10
第三节安全管理概述12
一、安全管理的定义12
二、安全管理与企业管理13
三、安全管理的产生与发展13
第四节安全生产“五要素”及其关系14 第一章安全管理基础知识1
第一节事故及其相关的基础知识1
一、事故及其相关概念1
二、安全和本质安全3
三、生产过程中危险和有害因素分类3
第二节职业病及其相关的基础知识6
一、职业危害与职业病6
二、导致职业病发生的因素9
三、职业危害评价10
四、职业危害申报及职业病报告10
第三节安全管理概述12
一、安全管理的定义12
二、安全管理与企业管理13
三、安全管理的产生与发展13
第四节安全生产“五要素”及其关系14
一、安全生产“五要素”14
二、安全生产“五要素”之间的关系15
第五节事故的原因16
一、 事故的直接原因16
二、 事故的间接原因19
本章小结20
课堂讨论题20
能力训练项目20
思考题20
第二章安全生产管理理论21
第一节管理理论及其发展21
一、X理论21
二、参与管理理论21
三、Y理论22
四、超Y理论22
五、权变理论23
第二节安全生产管理原理23
一、系统原理23
二、人本原理25
三、预防原理25
四、强制原理26
第三节事故发生频率与伤害严重度26
第四节事故致因理论27
一、海因里希因果连锁论27
二、博德事故因果连锁论28
三、轨迹交叉理论29
四、管理失误论31
五、变化观点的事故因果连锁论31
六、能量意外释放事故致因理论33
七、两类危险源理论33
本章小结34
课堂讨论题35
能力训练项目35
思考题35
第三章不安全行为的分析与控制36
第一节不安全行为的生理因素36
一、视觉36
二、听觉38
三、人的反应时间39
第二节不安全行为的心理因素39
一、能力40
二、性格43
三、气质43
四、需要与动机44
五、情绪与情感44
六、意志45
第三节行为科学基本原理与人的不安全
行为47
一、需要层次理论47
二、双因素理论49
三、期望理论49
四、动机报偿满足模型50
第四节群集行为与群集事故50
一、群集的一般行为特征51
二、群集行为与伤害事故52
第五节控制人的不安全行为的途径53
一、建立与维持对安全工作的兴趣53
二、作业标准化与执行岗位安全操作
规程55
三、安全教育与训练56
四、安全监督和检查59
本章小结59
课堂讨论题59
能力训练项目59
思考题60
第四章人失误的分析与预防61
第一节概述61
一、人失误的定义61
二、人失误的分类61
第二节信息处理与人失误62
一、人的信息处理过程62
二、信息处理过程中的人失误倾向62
三、信息处理过程中的人失误表现及其产
生原因63
第三节人失误致因分析65
一、概述65
二、影响人失误的个人因素66
三、影响人失误的外部因素68
四、决策失误69
第四节心理紧张与人失误70
一、信息处理能力与心理紧张70
二、紧急情况下人的行为特征71
第五节作业疲劳及其预防72
一、疲劳及其产生机理72
二、疲劳的主要特征72
三、疲劳的分类74
四、引起疲劳的原因74
五、预防疲劳的措施75
第六节人失误的预防77
一、防止人失误的安全技能教育措施77
二、防止人失误的技术措施78
三、防止人失误的管理措施78
本章小结79
课堂讨论题79
能力训练项目79
思考题79
第五章安全技术措施80
第一节概述80
一、能量与屏蔽80
二、安全技术措施的种类及其优先次序82
第二节预防事故的安全技术措施83
一、根除和限制危险因素83
二、隔离83
三、故障安全设计85
四、减少故障85
五、警告86
第三节避免和减少事故损失的安全
技术措施88
一、隔离88
二、个体防护89
三、接受少的损失92
四、避难与援救92
第四节作业现场安全管理92
一、安全合理的作业现场布置93
二、安全点检93
三、劳动防护用品的正确使用94
本章小结94
课堂讨论题95
能力训练项目95
思考题95
第六章安全生产法规与标准96
第一节相关的基本法律知识96
一、我国的立法体制96
二、我国法规的制定和发布96
三、法规效力97
第二节职业健康安全法规体系及相关
法规98
一、职业健康安全法规体系介绍98
二、“三大规程”和“五项规定”99
三、《宪法》中与职业安全相关的规定100
四、《刑法》中与职业安全相关的规定101
五、《民法通则》中与职业安全相关的
规定102
六、《劳动法》中与职业安全卫生相关的
规定102
七、《中华人民共和国安全生产法》103
八、《中华人民共和国职业病防治法》108
九、《安全生产许可证条例》109
十、《生产安全事故报告和调查处理
条例》110
十一、《危险化学品安全管理条例》112
十二、《特种设备安全监察条例》119
十三、《国务院关于特大安全事故行政责
任追究的规定》125
十四、《工伤保险条例》（国务院令第
586号）126
十五、《中华人民共和国经济合同法》中与
安全生产相关的内容128
第三节职业健康安全标准体系简介128
一、职业健康安全标准的重要地位和
作用128
二、我国的职业健康安全标准体系129
三、国家标准、行业标准、地方标准、国
际标准及其相互关系129
本章小结131
课堂讨论题131
能力训练项目131
思考题132
第七章安全管理制度133
第一节我国安全生产监管体制与工作
格局概述133
一、我国现行的安全生产监管体制133
二、安全生产工作格局134
第二节企业安全生产基本条件135
一、生产经营单位应当具备的基本安全
生产条件135
二、作业场所职业卫生要求138
三、安全通道设置及管线布置141
四、安全标志和警示标识144
第三节安全生产责任制149
一、生产经营单位各级领导的责任150
二、各类人员的安全职责152
三、各业务部门的职责154
第四节安全教育制度155
一、安全教育的内容156
二、安全教育的形式和方法157
第五节安全检查制度161
一、安全检查的内容162
二、安全检查的方式164
三、检查准备166
第六节安全技术措施计划制度166
一、编制依据167
二、编制原则167
三、项目范围167
四、实施步骤168
第七节生产安全事故调查与处理制度168
一、生产安全事故调查与处理的内涵
及意义168
二、生产安全事故调查169
三、生产安全事故处理172
第八节工程项目安全审查制度172
一、安全审查的意义及由来172
二、安全审查的实施173
本章小结176
课堂讨论题176
能力训练项目176
思考题177
第八章事故应急救援与伤亡事故统计
分析178
第一节事故应急救援体系178
一、事故应急救援的基本任务178
二、事故应急救援的相关法律法规
要求179
三、事故应急管理过程180
四、事故应急救援体系的建立180
第二节事故应急救援预案的策划与
编制184
一、事故应急救援预案的作用184
二、重大事故应急救援预案的层次185
三、应急救援预案的基本结构186
四、应急救援预案的编制过程187
五、重大事故应急救援预案的核心要素
及编制要求188
六、企业重大事故应急救援预案实例192
第三节事故应急救援预案的演练
与评价196
一、演练的类型196
二、演练的参与人员197
三、演练实施的基本过程198
四、演练结果的评价199
第四节伤亡事故统计及统计指标199
一、伤亡事故统计199
二、事故统计指标体系200
三、生产安全事故报表制度203
第五节伤亡事故综合分析方法203
一、伤亡事故统计分析方法203
二、伤亡事故经济损失计算方法204
三、事故综合分析206
本章小结212
课堂讨论题212
能力训练项目212
思考题212
第九章现代安全管理213
第一节现代安全管理综述213
一、现代安全管理的产生及其发展213
二、现代安全管理的基本特征213
第二节安全目标管理214
一、安全目标管理的含义214
二、安全目标管理的内容及体系215
三、安全目标管理的实施216
四、安全目标管理的成果评价与考核218
五、安全目标管理中应注意的事项218
第三节国内典型的安全管理模式介绍219
一、“0123”安全管理模式219
二、“三化五结合”安全生产模式221
三、其他安全管理模式简介222
第四节国际劳工组织与职业安全卫
生管理223
一、国际劳工组织及其目标223
二、国际劳工组织的任务及特点223
三、国际劳工组织的职业安全卫生
国际监察224
四、国际劳工组织的工作224
第五节国外安全管理介绍225
一、美国安全生产管理经验225
二、日本安全生产管理经验228
三、国际壳牌石油公司的安全管理232
四、美国杜邦公司的安全管理237
第六节企业安全文化建设240
一、企业安全文化建设的内涵240
二、企业安全文化建设的必要性
和重要性241
三、企业安全文化建设的实施242
四、企业安全文化建设过程中应
注意的问题242
第七节重大危险源管理243
一、我国关于重大危险源管理的部分
法律法规要求244
二、重大危险源的辨识与评估245
三、重大危险源的分级246
四、危险化学品单位对重大危险源
的管理246
第八节我国职业健康安全管理体系与安
全生产标准化249
一、职业健康安全管理体系标准的
产生及发展249
二、职业健康安全管理体系标准介绍249
三、安全生产标准化介绍250
第九节我国注册安全工程师制度简介255
一、概述255
二、注册安全工程师执业资格考试256
三、注册安全工程师注册管理257
四、注册安全工程师执业的规定257
五、注册安全工程师的权利和义务258
六、继续教育258
七、注册安全工程师违法执业行为应负
的法律责任258
本章小结259
课堂讨论题259
能力训练项目259
思考题259
附录危险化学品重大危险源辨识
（GB 18218—2009）260
参考文献264 第一章安全管理基础知识1
第一节事故及其相关的基础知识1
一、事故及其相关概念1
二、安全和本质安全3
三、生产过程中危险和有害因素分类3
第二节职业病及其相关的基础知识6
一、职业危害与职业病6
二、导致职业病发生的因素9
三、职业危害评价10
四、职业危害申报及职业病报告10
第三节安全管理概述12
一、安全管理的定义12
二、安全管理与企业管理13
三、安全管理的产生与发展13
第四节安全生产“五要素”及其关系14
一、安全生产“五要素”14
二、安全生产“五要素”之间的关系15
第五节事故的原因16
一、 事故的直接原因16
二、 事故的间接原因19
本章小结20
课堂讨论题20
能力训练项目20
思考题20
第二章安全生产管理理论21
第一节管理理论及其发展21
一、X理论21
二、参与管理理论21
三、Y理论22
四、超Y理论22
五、权变理论23
第二节安全生产管理原理23
一、系统原理23
二、人本原理25
三、预防原理25
四、强制原理26
第三节事故发生频率与伤害严重度26
第四节事故致因理论27
一、海因里希因果连锁论27
二、博德事故因果连锁论28
三、轨迹交叉理论29
四、管理失误论31
五、变化观点的事故因果连锁论31
六、能量意外释放事故致因理论33
七、两类危险源理论33
本章小结34
课堂讨论题35
能力训练项目35
思考题35
第三章不安全行为的分析与控制36
第一节不安全行为的生理因素36
一、视觉36
二、听觉38
三、人的反应时间39
第二节不安全行为的心理因素39
一、能力40
二、性格43
三、气质43
四、需要与动机44
五、情绪与情感44
六、意志45
第三节行为科学基本原理与人的不安全
行为47
一、需要层次理论47
二、双因素理论49
三、期望理论49
四、动机报偿满足模型50
第四节群集行为与群集事故50
一、群集的一般行为特征51
二、群集行为与伤害事故52
第五节控制人的不安全行为的途径53
一、建立与维持对安全工作的兴趣53
二、作业标准化与执行岗位安全操作
规程55
三、安全教育与训练56
四、安全监督和检查59
本章小结59
课堂讨论题59
能力训练项目59
思考题60
第四章人失误的分析与预防61
第一节概述61
一、人失误的定义61
二、人失误的分类61
第二节信息处理与人失误62
一、人的信息处理过程62
二、信息处理过程中的人失误倾向62
三、信息处理过程中的人失误表现及其产
生原因63
第三节人失误致因分析65
一、概述65
二、影响人失误的个人因素66
三、影响人失误的外部因素68
四、决策失误69
第四节心理紧张与人失误70
一、信息处理能力与心理紧张70
二、紧急情况下人的行为特征71
第五节作业疲劳及其预防72
一、疲劳及其产生机理72
二、疲劳的主要特征72
三、疲劳的分类74
四、引起疲劳的原因74
五、预防疲劳的措施75
第六节人失误的预防7
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