传播法_萧燕雄编_9787568004732

《传播法/融媒时代普通高等院校新闻传播学类核心课程“十二五”规划精品教材》内容共包括八个部分：传播法理论基础、传播者权利法、传媒管理法、传播内容法、传播侵权法、传媒经营法、传媒消费者权益法、传媒与司法关系。它着眼于各种传媒和各种传播活动，涉及图书、报刊、广播、影视、网络以及新媒体等各个专业领域的行政管理与法律规范。它适合于新闻学、广播电视学、广告学、编辑出版学、网络与新媒体、广播电视编导、播音与主持艺术、摄影摄像、导演等新闻传播学和戏剧与影视学等专业的本科生、研究生使用，也适合于关心传播法的社会人士使用，还可用作研究生入学考试参考书。

《传播法/融媒时代普通高等院校新闻传播学类核心课程“十二五”规划精品教材》：
　　（三）日常监督管理日常监督管理，包括对广告主、广告经营者、广告发布者进行政策、法规的宣传和指导，对各类广告活动的监督检查，对广告样板、样刊、样带的备案审查等。专项检查，是指对广告经营单位和发布单位定期进行的全面检查，包括广告经营行为、广告经营状况、内部管理制度、从业人员资格等项内容。对检查不合格的，进行曝光公示并依法停止其广告业务。
　　（四）受理投诉、查处和复议广告违法案件
　　受理并解决消费者对广告的投诉；对广告违法案件进行立案调查并依法作出行政处罚；对情节严重、构成犯罪的，移交司法机关；受理行政复议申请，进行行政复议并作出复议决定。
　　（五）指导广告业的健康发展
　　研究制定并组织实施广告业的方针、政策及发展规划；指导广告行业组织等。
　　一、行政责任
　　广告活动主体的行为具备一定条件就构成广告违法行为，应确定其相应的法律责任。《广告法》规定的违反广告法规的法律责任主要分为：行政责任、民事责任和刑事责任。
　　广告违法行为的行政责任，是指广告活动主体不履行广告管理法规规定的义务或实施了广告管理法规所禁止的行为，所应承担的责任。广告行政责任的承担方式有行政处罚和行政处分两类。行政处罚是对实施了违反行政管理秩序的行政相对人的制裁，包括没收广告费用、没收违法所得、罚款、停止发布广告、责令公开更正、通报批评、停业整顿、吊销营业执照或者广告经营许可证；行政处分主要是行政机关或行政监察机关对违反政纪的广告公职人员的惩戒，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
　　我国广告法规规定，由广告管理机关追究当事人行政上的法律责任，并视其情节轻重，分别给予不同的行政处罚。
　　关于发布虚假广告的行政责任，《广告法》规定：利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督管理机关责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用l倍以上5倍以下的罚款；对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。
　　关于发布违禁广告的行政责任，《广告法》规定：由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正，没收广告费用，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　关于贬低其他生产经营者的商品或者服务的行政责任，《广告法》规定：由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正，没收广告费用，可以并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。
　　关于以新闻报道形式发布广告的行政责任，《广告法》规定：由广告监督管理机关责令广告发布者改正，处以1000元以上1万元以下的罚款。
　　关于违法发布药品、医疗器械、农药、食品、酒类、化妆品广告，以及发布国家禁止生产、销售的商品广告的行政责任，《广告法》规定：发布广告的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者改正或者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。
　　关于违法发布烟草广告的行政责任，《广告法》规定：利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告，或者在公共场所设置烟草广告的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。
　　关于未经广告审查机关审查批准，发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品广告的行政责任，《广告法》规定：由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。
　　关于广告主提供虚假证明文件的，伪造、变造或者转让广告审查决定文件的行政责任，《广告法》规定：广告主提供虚假证明文件的，由广告监督管理机关处以1万元以上10万元以下的罚款；伪造、变造或者转让广告审查决定文件的，由广告监督管理机关没收违法所得，并处1万元以上10万元以下的罚款。
　　关于广告行政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行政责任，根据《广告法》规定：广告监督管理机关和广告审查机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分。二、民事责任广告违法行为的民事责任，是指广告活动主体从事广告违法行为致使用户或消费者遭受损失，或者有其他侵权行为时应当承担的责任。这类广告违法行为包括：借助广告推销质次商品而给用户和消费者造成财产上的损失；借助广告骗取用户和消费者的购物款；借助广告侵害他人商标权、企业名称权而给他人造成的财产损失等。
　　广告违法行为的民事法律责任的承担者，有时是一个行为人，有时是一个以上的行为人。数个行为人的广告违法行为适用连带赔偿责任。
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