本书分为上下两篇共21章。上篇为行政法，包括行政法概述、行政法的基本原则、行政法主体、行政程序与行政程序法、行政行为概述、行政立法、依职权行政行为、依申请行政行为、其他行政行为、行政违法与行政责任、行政赔偿与行政补偿、行政复议、行政监督与行政信访等内容。下篇为行政诉讼法，包括行政诉讼概述、行政诉讼的受案范围与管辖、行政诉讼参加人、行政诉讼证据、行政诉讼的程序、行政诉讼的裁判、行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行、涉外行政诉讼等内容。
21世纪的中国必定是法治的中国。作为依法治国的重要组成部分，依法行政是建构法治的关键所在。而依法行政的践行，首要的任务是培养一批具有较高法律素养的实用型行政法专门人才。本书以法律实践为导向，通过案例洞悉法理，通过技能训练和实践活动来提高学生处理行政法律实务问题的能力，力图实现法律理论与法律实践的统一，做到学术性与现实性的有机结合。同时注重吸纳前沿理论研究成果，以回应法律实践所带来的问题和挑战。 为此，来自全国多所专业法律院校和重点大学法律院(系)长期从事行政法与行政诉讼法的教师，编写了这部注重技能训练与实践能力培养的行政法与行政诉讼法教材。这部教材，根据行政涉及的主要法律问题来安排教学内容，并结合国内外典型案例的导入和案例分析来阐述相关理论知识点，通过技能训练和实践活动来提高学生处理行政法律实务问题的能力。编者们期待本书的出版能够在行政法传统理论与实务训练相结合方面做出一定的特色。 本书的特点在于：一是以法律实践为导向，通过案例洞悉法理，通过技能训练和实践活动来提高学生处理行政法律实务问题的能力，力图实现法律理论与法律实践的统一，做到学术性与现实性的有机结合。二是注重吸纳前沿理论研究成果，以回应法律实践所带来的问题和挑战。
钱锦宇 生于1978年，云南昆明人。山东大学法学博士。西北政法大学行政法学院副教授、硕士生导师，人权法研究中心执行主任。美国伊利诺伊大学（UIUC）访问学者，曾在瑞典隆德大学瓦伦堡人权与人道主义法研究所任项目研究员。出版个人专著《法体系的规范性根基--基本必为性规范研究》（山东人民出版社 2011年版）一部，个人译著《**法院与立宪民主》（中国政法大学出版社 2012年版）一部。先后在《环球法律评论》、《法学论坛》、《博览群书》、《光明日报·理论版》等报刊发表论文若干，其中部分被《新华文摘》、《法学文摘》、《中国社会科学报》和《人大报刊复印资料》辑览、摘编或全文转载。
目录
上编 行政法
**章行政法概述/3
**节行政、行政法与行政法学/3
第二节行政法的渊源/8
第三节行政法的历史发展/12
第四节行政法的功能/16
第二章行政法的基本原则/22
**节行政法基本原则的内涵及其特征/22
第二节依法行政原则/25
第三节尊重和保障人权原则/27
第四节越权无效原则/29
第五节信赖保护原则/31
第六节比例原则/35
第三章行政法主体/39
**节行政法主体与行政主体/39
第二节行政机关/45
第三节法定授权组织/51
第四节受委托组织/54
第五节行政人/57
第六节行政相对人/62
第四章行政程序与行政程序法/71
**节行政程序与行政程序法概述/72
第二节行政程序法的基本原则/78
第三节行政程序法的基本制度/82
第四节行政程序法的历史发展与展望/88
第五章行政行为概述/97
**节行政行为的概念与特征/97
第二节行政行为的分类/100
第三节行政行为的效力/104
第四节行政行为的内容和形式/110
第五节具体行政行为的成立生效要件与合法要件/112
第六章行政立法/121
**节行政立法的一般理论/121
第二节我国行政立法的法律界定/129
第三节行政立法技术和实务/138
第四节其他规范性文件/144
第七章依职权行政行为/150
**节行政规划/150
第二节行政征收与行政征用/162
第三节行政处罚/179
第四节行政强制/187
第八章依申请行政行为/200
**节行政许可与行政确认/201
第二节行政裁决、行政调解与行政仲裁/218
第三节行政给付/233
第四节行政奖励/242
第九章其他行政行为/256
**节行政调查与行政决策/257
第二节行政指导/273
第三节行政合同/288
第十章行政违法与行政责任/302
**节行政违法/302
第二节行政责任/306
第三节行政责任的追究和免除/310
第四节行政责任的承担形式/315
第十一章行政赔偿与行政补偿/322
**节行政赔偿/322
第二节行政补偿/334
第十二章行政复议/345
**节行政复议概述/346
第二节行政复议的基本原则与基本制度/350
第三节行政复议受案范围/354
第四节行政复议管辖/359
第五节行政复议法律关系主体/363
第六节行政复议程序/366
第十三章行政监督与行政信访/378
**节行政监督/378
第二节行政信访/397
下编 行政诉讼法
第十四章行政诉讼概述/417
**节行政诉讼/417
第二节行政诉讼法/421
第三节行政诉讼法律关系/423
第四节行政诉讼法的基本原则/429
第十五章行政诉讼的受案范围与管辖/439
**节行政诉讼的受案范围/439
第二节行政诉讼的管辖/452
第十六章行政诉讼参加人/468
**节行政诉讼参加人概述/469
第二节行政诉讼的原告/472
第三节行政诉讼的被告/478
第四节行政诉讼第三人/481
第五节共同诉讼人/484
第六节行政诉讼的代理人/487
第十七章行政诉讼证据/494
**节行政诉讼证据概述/495
第二节行政诉讼的举证责任/499
第三节行政诉讼的证据规则/503
第四节行政诉讼的证明标准/513
第十八章行政诉讼的程序/521
**节行政诉讼的起诉与受理/521
第二节行政诉讼一审审理程序/532
第三节行政诉讼二审程序/538
第四节简易程序及审判监督程序/541
第五节行政诉讼审理程序的若干重要制度/545
第十九章行政诉讼的裁判/558
**节行政诉讼判决/558
第二节行政诉讼裁定和决定/567
第二十章行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行/574
**节行政诉讼的执行/574
第二节非诉行政案件的执行/587
第二十一章涉外行政诉讼/597
**节涉外行政诉讼概述/597
第二节涉外行政诉讼的原则/601
第三节涉外行政诉讼的特别制度/604
各章部分习题参考答案/613
参考资料/633
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