《公文写作/公共管理硕士(MPA)系列规划教材》是中国矿业大学公共管理硕士(MPA)系列教材之一。
《公文写作/公共管理硕士(MPA)系列规划教材》全面系统地介绍了公文写作与处理过程中的公文文种、公文体式、公文稿本、常用公文撰写要点、收文与发文处理原则等各个环节,介绍了公文写作的基础知识、技术要领,各种文种的具体特征、结构和写作技巧。
《公文写作/公共管理硕士(MPA)系列规划教材》通俗易懂、例证丰富,有很强的科学性和实用性。
《公文写作/公共管理硕士(MPA)系列规划教材》由本章重点、主体部分、本章小结、思考与练习等几个板块组成,书后附有关于公文写作与处理的相关文件,对学生、公务员及文字工作者的公文写作实践有很好的指导作用。
公共管理硕士(Master of Public Administration)作为一种专业硕士学位,旨在培养在公共部门尤其是政府机构中从事公共事务管理的领导者、管理者、决策者以及中高级管理人员,契合了中国公共管理日益科学化与现代化的需求,能够满足国家和社会对高层次复合型公共管理人才的需要。在20世纪末,国务院学位委员会于1999年5月第17次会议上正式批准在我国设置公共管理硕士(MPA)专业硕士学位。公共管理硕士(MPA)偏重于应用性与实践性,是国际上通行的专业学位,与工商管理硕士(MBA)、法律硕士(JM)并列为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。
中国矿业大学顺应我国公共管理学科快速发展的潮流,积极推进公共管理专业建设与学科发展。国家安全生产监督管理局于2004年12月致函国务院学位委员会,推荐在中国矿业大学设立公共管理硕士(MPA)专业学位授权点,并达成委托中国矿业大学每年为其培养一批公共管理硕士(MPA)人才的协议。淮海经济区各级地方政府人事管理部门(如徐州市、连云港市、淮安市、商丘市、宿州市、枣庄市、临沂市等)纷纷与中国矿业大学签订委托培养公共管理硕士(MPA)人才的相关协议。2005年2月,国务院学位办批准我校成为公共管理硕士(MPA)专业学位第三批培养单位。中国矿业大学高起点、高标准开展公共管理硕士(MPA)教育,结合公共管理学科特点及学科特色,设立了区域行政管理、土地(矿产)资源管理、教育经济与管理、社会保障、公共安全与危机管理5个专业研究方向,充分体现了中国矿业大学公共管理硕士(MPA)教育的办学特色和方向。12年来,中国矿业大学MPA教育已经得到了全国MPA教指委、国家安监总局、淮海经济区各级政府部门及非政府公共机构的广泛关注和广大学生的热烈欢迎。在2013年全国第三批MPA培养院校教学合格评估工作中,中国矿业大学MPA教育经过自评、专家匿名评审、专家组实地评估,成绩优秀。为了进一步适应培养更高水平公共管理人才的需要,突出中国矿业大学MPA教育的办学特色,中国矿业大学对公共管理学科有关院系进行重新规划,实现学科与教育资源的优化重组,于2016年11月在文学与法政学院基础上,整合高等教育研究所,成立了“公共管理学院”,打破了院系壁垒,调整完善了专业师资结构,进一步实现教育资源共享,提高了中国矿业大学MPA教育的整体实力和教育质量。
为进一步加强中国矿业大学公共管理硕士(MPA)教育的内涵建设和特色发展,2016年6月公共管理学院筹集专项资金,成立公共管理硕士(MPA)系列教材编写委员会,由段鑫星任编委会主任,王超、王义保任副主任,根据MPA教指委的课程大纲要求,结合我校多年来MPA教育的经验,拟定了公共管理硕士(MPA)系列教材编写方案。
这套教材努力在“专”“精”“实”上突显特色。“专”表现为参与教材编写的教师都是从事MPA教学的一线教师,系列教材融入了他们多年专注、专心与专业的教学经验,特别是对于一些概念的阐释,更贴近MPA学员的实际,案例选择从课堂中来,从学员的现实生活中来;“精”表现为每一部教材的篇幅都要求短而精,努力以精练、简约、规范的学术语言表达思想,让学员易学易懂;“实”表现为注重实效与实用,努力做到内容“管用”,针对MPA学员的学习特点,重视理论与案例相结合、理论与实际相结合,用理论观照现实。
根据这一构思,我们计划编写出版《公共管理学》《公共政策分析》《政治学概论》《公共经济学》《宪法学与行政法学》《非营利组织管理》《公共伦理学》《社会科学研究方法>《电子政务》《公文写作》《领导科学与艺术》《制度分析与设计》《社会主义建设理论与实践研究》等一套13本教材。这些教材既有教指委的核心课程教材,也有一些具有特色的方向课教材。期待这套教材能够受到MPA学员的喜欢,能够对探索MPA教学起到积极的作用。
这套教材的推出,离不开全国MPA教指委的指导,离不开中国矿业大学出版社的鼎力支持!
我们期待MPA同行、MPA学员能够对本套教材提出宝贵的意见与建议!我们也会根据大家的批评、建议不断修改、完善,努力为MPA教育贡献一份绵薄之力!
总序
第一章 公文概述
第一节 公文的界定
第二节 公文的分类
第三节 公文的功能与效用
第二章 公文文种
第一节 公文文种
第二节 公文文种的演变
第三节 常用公文文种
第三章 公文的体式
第一节 公文的文体
第二节 公文的结构
第三节 公文的格式
第四章 公文的稿本
第一节 公文的不同稿次
第二节 公文的不同文本
第五章 公文写作及行文规则
第一节 公文写作
第二节 公文写作的基本要求
第三节 公文的构思与表达
第四节 公文的行文规则
第六章 法定公文的撰写
第一节 命令(令)
第二节 通知、通报
第三节 决议
第四节 通告
第五节 意见、议案
第六节 报告、请示、批复
第七节 函
第七章 公文的制发程序及原则
第一节 公文处理的三大环节
第二节 公文处理的基本原则
第三节 文稿的交拟
第四节 文稿的审核
第五节 发文的处理
第八章 收文处理的程序与方法
第一节 签收与登记
第二节 收文分发
第三节 收文的初审、拟办、批办、分送
第四节 收文的传阅、承办、催办、查办、答复、注复
第五节 收文办理活动的方法要点
第九章 发文处理的程序与方法
第一节 发文处理的一般程序
第二节 公文拟制与发文办理活动的方法要点
第十章 公文的管理
第一节 公文的放置保管
第二节 公文的清退
第三节 公文的销毁
第四节 公文的立卷归档
第十一章 电子公文
第一节 电子公文概述
第二节 电子公文的特性
第三节 电子公文的制作
第四节 电子公文的归档管理
附录
附录一 党政机关公文处理工作条例(2012)
附录二 党政机关公文格式(GB/T 9704-2012)
附录三 中国共产党机关公文处理条例(1996)
附录四 中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)(1989)
附录五 国家行政机关公文处理办法(2000)
附录六 国家行政机关公文处理办法(1993)
附录七 国家行政机关公文处理办法(1987)
附录八 国家行政机关公文处理暂行办法(1981)
参考文献
后记