公共管理是运用管理学、政治学、经济学、法学、社会学、系统科学等学科理论和方法,优化公共资源,实现和公共组织有效治理的过程。现代公共管理研究与教育在西方形成于20世纪初期。我国从20世纪80年始恢复关于公共行政与公共管理的研究与教育。90年代后期正式启动研究生MPA(公共管理硕士)项目。此时,已经比西方国家晚了70多年。
1924年,美国锡拉丘兹大学马克斯韦尔公民与公共事务学院首开MPA教育之先河,公共管理研究生教育在欧洲、北美一些发达国家中,已经有了半个多世纪的历史。目前,MPA教育已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才的主要途径之一。公共管理硕士(MPA)学位、工商管理硕士(MBA)学位及法律硕士(JM)学位在市场经济发达的国家中,已成为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。例如,在美国,开设MPA课程的学校有220多所。在读学员达3万多人。
第一章 绪论
节 公共政策的内涵和本质
第二节 什么是公共政策学
本章小结
思考题
第二章 公共政策研究的视角与方法
节 公共政策研究的产生和发展
第二节 公共政策的研究视角
第三节 公共政策研究的主要方法
第四节 公共政策研究资料的收集与整理
本章小结
思考题
第三章 公共政策系统
节 公共政策系统的构成要素
第二节 公共政策工具
第三节 政策系统的划分与运行
本章小结
思考题
第四章 公共政策的制定(一):政策问题的认定
节 政策问题的含义、特征与分类
第二节 政策问题界定的步骤与方法
第三节 公共政策议程
本章小结
思考题
第五章 公共政策的制定(二):政策方案的规划与抉择
节 政策目标的确定
第二节 备选方案的拟订
第三节 公共政策方案的评估与择优
第四节 提出政策建议
本章小结
思考题
第六章 公共政策的制定(三):方案的决策与合法化
节 公共决策主体
第二节 政策方案决策的方式
第三节 公共政策决策的合法化
第四节 解释政策形成的理论模型
本章小结
思考题
第七章 政策执行
节 政策执行概述
第二节 政策执行的原则、过程、资源与手段
第三节 影响政策有效执行的主要因素
第四节 政策执行的偏差及其矫正
第五节 政策执行研究的演进
本章小结
思考题
第八章 公共政策评估与监控
节 公共政策评估概述
第二节 公共政策评估的过程和模式
第三节 公共政策评估的方法
第四节 政策监控
本章小结
思考题
第九章 政策变动
节 政策变动概述
第二节 政策调整
第三节 政策终结
第四节 政策周期
本章小结
思考题
参考文献
后 记