新编法律基础_徐中起编_9787501799961

　　《新编法律基础》根据教育部颁布的有关法律基础课程教学的基本要求，不仅考虑到全日制高等学校的教学，也特别兼顾到成人继续教育和职业教育的需求和特点，为此，《新编法律基础》教材突出了以下几个特点：
　　第一、体系合理，结构创新。《新编法律基础》从内容上打破了各家学派对其体系、内容上的理论划分，体现高等教育的特点，以精练、实用、够用为目的。
　　第二、针对性强，注重应用。针对高等人才的培养，结合学生当前及未来所涉及的实用问题，精选典型案例师生互动讨论、分析，注重学生法律意识的增强和法律知识的应用。
　　第三、理念领先，内容新颖。借鉴国内外高等教育教材先进的编写理念，融入当前国家最新法律法规并结合学生作为社会公民和未来职业所需具备的法律素养，体现普法教学研究的新成果。

　　（一）当代中国法的正式渊源及其效力
　　当代中国法的正式渊源包括制定法及制定法承认的国际法，具体包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、特别行政区的法律法规、规章、国际条约和国际惯例等。
　　1．宪法
　　宪法是我国的根本大法，是最根本的法的渊源，其法律地位和法律效力是最高的，任何法律、法规都不能与宪法相抵触。我国宪法规定了国家的基本政治、经济、文化制度，公民的基本权利义务，巾央和地方权力、行政、司法机关及其职权。全国人民代表大会制定和修改宪法，且其程序较普通法律严格，全国人大常委会负责监督宪法的实施。
　　2．法律
　　这里的法律系指狭义的法律，是全国人大及其常委会制定的规范性文件。法律的效力仅次于宪法。全国人大制定和修改基本法律，包括刑事、民事、国家机构等方面的基本法律；全国人大常委会制定基本法律以外的法律，并可以在不同基本法律基本原则相抵触的情况下对基本法律进行部分修改或补充。
　　3．行政法规
　　行政法规是指中央人民政府即国务院制定的规范性文件，其效力仅次于宪法和法律。行政法规不得与宪法和法律相抵触。国务院制定的行政法规、决定和命令同宪法、法律相抵触时，全国人大常委会有权撤销。
　　4．地方性法规
　　地方性法规是一定的地方国家权力机关根据本行政区域的具体情况和实际需要，依法制定的在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。有权制定地方性法规的，机关包括省、直辖市、自治区以及省会城市、经济特区所在的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会。地方性法规不得与宪法、法律、行政法规相抵触。
　　5．民族区域自治条例和单行条例
　　根据我国宪法规定，我国在有条件的少数民族聚居区实行民族区域自治，民族自治地方除享有地方国家机关的一般职权外，同时依据宪法、民族区域自治法享有自治权。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
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